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| Presentación del Pet |
Antecedentes
Durante los últimos años Honduras ha recibido importantes sumas de recursos financieros provistos por la Comunidad Internacional, ya sea en forma de donación o préstamo. El flujo de recursos externos se incrementó aún más a partir de las consecuencias provocadas por el Huracán Mitch y debido a las tareas de reconstrucción que las mismas implicaron. Esto planteó la necesidad de fortalecer la gestión operativa y de control del sector público responsable de la utilización de dichos recursos, a efectos de asegurar una cabal respuesta a los principios de eficiencia y transparencia que tanto los países donantes y prestatarios requieren y, sobre todo, la sociedad hondureña como receptora final de dichos recursos, expresados en obras, bienes y servicios.
La importancia que revisten los recursos destinados a las compras y contrataciones del Estado es tal que estudios recientes de la Organización Mundial del Comercio (OMC) estiman que éstas operaciones representan entre el 10 y 15% del Producto Bruto Interno de muchos países en donde el Estado sigue siendo el componente más importante de la economía y, por lo tanto, uno de los mayores compradores de bienes y servicios. Al respecto, Honduras no escapa a estas estadísticas.
Lo anterior, sumado a la significatividad y variedad que envuelve a las adquisiciones estatales, hace que las mismas representen un área susceptible a irregularidades que, a través de sus distintas facetas, afectan el destino y uso adecuado de los recursos públicos y, por lo tanto, obstaculizan el desarrollo de los sectores productivo, social y de infraestructura del país.
Por todo lo mencionado, el Gobierno de la República de Honduras ha suscrito con el Banco Interamericano de Desarrollo el Contrato de Préstamo de Cooperación Técnica No. 1059/SF-HO cuya elegibilidad fue obtenida en el mes de junio de 2002, luego del cumplimiento por parte del Gobierno de las respectivas condiciones previas, entre ellas la promulgación de una nueva Ley y Reglamento en materia de compras y contrataciones.
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